根据2010年1月国务院常务会议精神，2013年～2015年三网融合的阶段性目标是：总结推广， 试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本 建立适应三网融合的机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。其中，三 网融合是指__________。