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[单选题]
在建设工程合同的订立过程中，投标人根据招标内容在约定期限内向招标人提交的投标文件，此为(28)。
A.要约邀请
B.要约
C.承诺
D.承诺生效
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A.项目技术复杂，只有少量几家潜在投标人可供选择
B.国家及省市重点项目不宜公开招标的
C.公开招标的费用占项目合同金额比例过高的项目
D.建设工程必须招标的规模标准以下的项目
E.需要采用不可替代的专利的项目
事件1：编制监理招标文件时，建设单位提出投标人应具备规定的工程监理资质条件外，还必须满足下列条件：
(1)具有工程招标代理资质
(2)不得组成联合体投标
(3)已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记
(4)属于混合股份制企业
事件2：经评审，评标委员会推荐了3名中标候选人，并进行了排序。建设单位在收到评标报告5日后公示了中标候选人，同时，与中标候选人协商，要求重新报价。中标候选人拒绝了建设单位的要求。
事件3：中标监理单位与建设单位按照《建设工程监理合同(示范文本)》签订了监理合同，合同履行过程中，合同双方就以下四项工作是否可作为附加工作进行了协商;①工程建设过程中外部关系协调②施工起重机械安全性检测③施工合同争议处理④竣工结算审查
事件4：管道工程隐蔽后，项目监理机构对施工质量提出质疑，要求进行剥离复验。施工单位以该隐蔽工程已通过项目监理机构检验为由拒绝复验。项目监理机构坚持要求施工单位进行剥离复验，经复验该隐蔽工程质量合格。
问题：
1、逐条指出事件1中建设单位针对投标人提出的条件是否妥当，说明理由。
2、指出事件2中建设单位做法不妥之处，说明理由。
3、分别指出事件3中四项工作是否可作为附加工作？说明理由。
4、针对事件4，施工单位、项目监理机构的做法是否妥当？说明理由，该隐蔽工程剥离所发生的费用由谁承担？
A.单位的工程工程一般应当采用非公开招标的方式，择优选择具有相应资质的承包单位和监理单位
B.单位可根据工程特点决定是否编制标底
C.单位应当采取签订保密协议、限制接触等必要措施，确保标底编制、评标等工作在严格保密的情况下进行
D.单位和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议
