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[多选题]
要深化纪检监察体制改革,完善双重领导体制，加强上级1纪委监委对下级纪委监委的领导，在更高水平、更深层次上深化（）、（）、（）。
A.转职能
B.转方式
C.转职责
D.转作风
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A."两为主一报告"、"三为主一报告"
B."三为主一报告"、”两为主一报告"
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D."三为主两报告"、"两为主两报告"
A.同级机关党的基层委员会
B.上级机关纪检监察工作委员会
C.同级机关党的基层委员会和上级机关纪检监察工作委员会双重
D.同级机关党的基层委员会或上级机关纪检监察工作委员
A.基层党组织
B.基层纪检监察组织
C.市县纪委监委
D.人民群众
“十二五”期间，电子政务促进行政体制改革和服务型政府建设的作用更加显著， 其发展目标不包括(7)。
A.电子政务统筹协调发展不断深化
B.应用发展取得重大进展
C.初步形成电子政务网络与信息安全保障体系
D.政府公共服务和管理应用成效明显
A.考核评价体系
B.专业化考核体系
C.综合素质评价体系
D.创新能力评价体系
A.发展“三个面向”的，民族的、科学的、大众的社会主义文化
B.培养高度的文化自觉和文化自信
C.提高全民族文明素质，增强国家文化软实力
D.弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国
2010年，原卫生部办公厅公布的《关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》指出，为规范村医执业行为，强化乡村卫生管理指导，提高村医服务质量，为农民就近提供安全有效和价廉方便的基本医疗卫生服务，县级卫生行政管理部门规划并组织实施……规范辖内乡镇卫生院和村卫生室业务、财务、药械、绩效考核和行政等的一种管理体制;
2011年卫生部等五部门印发的《乡镇卫生院管理办法(试行)》第13条已明确乡镇卫生院对村卫生室指导和管理的具体内容：受县级人民政府卫生行政部门委托，负责对村卫生室的业务管理和技术指导。
问题：县级卫生行政管理部门委托乡镇卫生院承担对村卫生室的管理和指导职能，履行卫生管理职责。如何界定这种授权管理的法律性质和类型？法律法规规章授权组织还是行政委托，为何？
