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[单选题]
传统公共行政理论认为，鉴于公共产品具有非排他性和非竞争性两大特征,导致市场供给公共物品会存在失灵现象,（)是公共物品最好的提供者。
A.政府
B.企业
C.非营利组织
D.个人
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A.人的成长及其劳动能力的形成于维持需要花费成本
B.人的劳动能力的形成是天生的
C.建立在一定成本消耗基础上的人具有经济收入能力
D.管理学的理论
