上海市市长应勇1月31日在上海市人民政府记者招待会上表示,2019年,上海将实施更大规模的减税,更加明显的降费,进一步降低社保费率,降低企业制度性交易成本。上海市政府对今年地方财政收入的预期目标调低至增长5%,这也是考虑到了对企业减税降费的重要因素。今年政府部门的一般性支出一律压减5%以上。问题:根据上述材料,解释财政的两大目标,正确的是()。
A.公平和效率往往具有矛盾和冲突,但不可偏废
B.财政学的任务就是要协调处理好两者间的矛盾和冲突
C.只有充分发展社会生产,提高经济效率,将社会经济建立在更为雄厚的物质基础上,社会公平才能够得到充分保障
D.社会公平状况的改善,对社会经济的发展,社会效率的提高起着不可低估的作用
E.财政为实现效率目标的重点是实现起点公平、规则公平和结果公平三者的统一